Yarım kalan yatırımlar

Kentlerin bitmeyen ve hiçbir zaman bitmeyecek olan gereksinimlerini karşılamak için yapımına başlanan yatırımlardan kimilerinin yarım kaldığını biliyoruz. Bunların bir bölümü yerel yönetimler, bir bölümü merkezi yönetim ve bir bölümü de özel girişimcilerce başlatılmış, ancak başlangıcından bu yana uzun süre geçmiş olmasına karşın bitirilememiş ya da bitirilmemiştir.

Saptanan bir gereksinimi karşılamak için başlatılan bir yatırım neden tamamlanmaz? Bunun birden çok nedeni vardır.
Gereksinim saptaması doğru değildir, salt karar vericilerin öznel niyetleriyle bu yönde karar verilmiştir; karar vericinin hevesi geçmiştir ya da karar verici değişmiştir,
Projenin kent için hiçbir önceliği yoktur, yatırım yoğun bir kamuoyu muhalefetiyle karşılaşmıştır,
Kent halkı böyle bir yatırımdan hoşnut değildir, kamuoyu tepkileri yatırımın sürdürülmesini engellemiştir,
Yatırım sırasında yolsuzluk yapılmıştır ya da bu yöndeki söylentiler çok yoğunlaşmıştır; kamu otoritesi yatırımı durdurmuştur,
Hazırlanan proje gereksinimi gidermeye uygun değildir,
Proje gerçekçi değildir ve mali yönden yapılabilirliği yoktur,
Yatırımcının mali durumu bozulmuştur; yatırımı sürdürememektedir,
Proje yürürlükteki yasal çerçeveye uygun değildir ya da yapıma, yasal süreçler işletilmeden başlanmıştır,
Yatırım başladıktan sonra, önceden kestirilemeyen doğal ya da teknik sakıncalar ve sorunlar çıkmıştır,
Aynı alanda yapılmak üzere daha sonra verilen çok daha önemli bir başka yatırım kararı proje uygulamasının durdurulmasını gerektirmiştir,
Projeye ayrılan kaynakların acil bir gereksinimi karşılamak üzere bir başka alana kaydırılması gerekmiştir vs. vs.

Bu nedenler daha da çoğaltılabilir. Ama hiçbir neden, kenti çirkinleştiren; bu özelliğiyle kent gündeminden bir türlü düşmeyen bu yarım yatırımların bulundukları yerde yıllarca bırakılmasını haklı göstermez. Yatırımcı kişi ya da kuruluşlar, yatırımın yarım kalmasının nedenlerini ortadan kaldırmak ve projeyi tamamlamak ya da o girişimden vazgeçerek kenti yaratılan çirkinlikten kurtarmak zorundadır.

Aslında, sorunun özü karar verme süreçlerinde izlenen ve hukuka saygısızlık, plansızlık, programsızlık, öngörü eksikliği olarak özetlenebilecek sorunlu bir yönetim anlayışıdır. Yürürlükteki yasal çerçevenin belirlediği süreçler içinde, bir plana ve programa dayalı olarak alınan kararlarla yürütülen yatırımların yarım kalması söz konusu değildir.

Demek ki, izlenmesi gereken yol ve yöntem bellidir. Çağdaş yaşamın her alanında olduğu gibi, hukuka bağlılıktan ayrılmayacaksınız, yapacağınız yatırımla ilgili kararınızı öznel niyet ve isteklerle değil, bilimsel bilgiye, plana ve programa dayalı olarak alacaksınız. Sorunun çözümü bu kadar kolay ve yalındır.

Related Images: